Трухильо доминиканская. История доминиканской республики. Государственный строй и политика

Покорение новых земель, жестокая колониальная эпоха, кровавые диктаторы и революционеры-подпольщики - история Доминиканской Республики типична для Латинской Америки, и в то же время неповторима. Путь к свободе, стабильности и экономическому благополучию был долгим и сложным, но Доминикана прошла его.

К моменту рождения Колумба остров Гаити, на части которого ныне расположена Доминиканская Республика, был населен людьми на протяжение по крайней мере нескольких тысяч лет. Как показали археологические раскопки, остров пережил не одну волну миграции. Переселенцы прибывали из Южной и Центральной Америки, одни народы сменяли другие, и, когда Гаити впервые посетили европейцы, остров был заселен индейцами таино. Произошло это событие в 1492 году, во время первой же экспедиции Колумба. Можно сказать, что именно с Гаити, наряду с Кубой, Багамами и Тортугой, и началось знакомство европейцев с Новым Светом.

Таино были миролюбивыми и дружелюбными земледельцами. Именно так их описывал сам Христофор Колумб в своем дневнике. Ранние испанские летописцы задокументировали интересный местный обычай - когда два таино ссорились между собой, каждый из них собирал команду игроков, и они решали конфликт, играя во что-то похожее на современный футбол в присутствии касика - местного правителя. Правым считался тот из соперников, который побеждал в игре. Между жителями Гаити никогда не случалось кровавых стычек. Странных белокожих пришельцев в причудливых одеждах, которых индейцы поначалу приняли за сверхъестественных существ, тоже встретили дружелюбно. Колумб даже заключил союз с одним из местных касиков.

Колониальный период.

Чуть больше месяца испанцы исследовали остров и отдыхали, а потом двинулись в обратный путь, неся с собой весть о зеленом, покрытом лесами острове с мягким климатом и реками, богатыми золотым песком. Флагман экспедиции затонул неподалеку от берега, а потому Колумбу пришлось соорудить из обломков форт и оставить часть людей на Гаити. Корабль, преодолевший целый океан, наткнулся на рифы, из-за того что все члены команды спали после двухдневного пиршества.

Но долго просуществовать первому европейскому поселению в Новом Свете не удалось. Стоило Колумбу отплыть на родину, как обитатели форта тут же перессорились между собой и несколько человек даже были убиты в кровавой стычке. Отношения с индейцами тоже не заладились. Надменные испанцы ощущали себя высшей расой, а потому считали себя вправе насиловать местных женщин и требовать, чтобы таини прислуживали им. Спустя несколько месяцев индейцы перебили беспокойных и драчливых чужеземцев, а форт сожгли.

Спустя год Колумб вернулся с новой экспедицией. Он не стал восстанавливать сожженный форт, вместо этого основал новое поселение на севере Гаити вблизи того места, где сейчас расположен город Пуэрто-Плата. Поселение это получило название - Ла-Исабела. Чуть позже, в 1496 году, Бартоломео Колумб, брат Христофора, основал в южной части острова еще одно поселение - будущую столицу и крупнейший город Доминиканской Республики - Санто-Доминго. Бартоломео Колумб стал первым губернатором Гаити, в то время как Христофор Колумб отправился исследовать новые, еще никем не открытые территории. Однако, недоброжелатели приложили все усилия, чтобы очернить братьев в глазах испанской короны, и, всего спустя несколько лет, их доставили на родину в цепях, а губернатором колонии стал Николас Овандо.

Испанцы хотели золота, и к несчастью для индейцев оно на Гаити было. Все новые и новые корабли прибывали на остров. Закованные в железные доспехи и вооруженные мушкетами чужеземцы на быстроногих лошадях жаждали обратить таини в рабство. Сильно подорвал сопротивление индейцев коварный Овандо. С его именем связана одна жестокая, но интересная история: он уговорил глубоко почитаемую на острове касику Анакаону устроить празднество в честь его назначения на пост губернатора. Когда же все касики Таити прибыли, чтобы поздравить его, и собрались во дворце Анакаоны, испанцы подожгли здание, в один день оставив таини без правителей.

Многие местные жители погибли, многие бежали на другие острова или даже на материк, ушли в труднодоступные части острова. Небольшая группа индейцев под руководством касика Энрикильо, обосновавшаяся в горах, ухитрялась держать оборону целых 14 лет, пока, наконец, испанцы не согласились на перемирие и не оставили упрямого Энрикильо и его товарищей в покое. Остальные же были вынуждены добывать для испанцев золото.

Но даже страшнее огнестрельного оружия для индейцев был вирус оспы, который испанцы тоже принесли с собой. До прихода европейцев численность коренного населения Гаити составляла около полумиллиона человек, однако, начавшаяся в 1519 году эпидемия оспы уничтожила почти всех. На острове осталось всего несколько тысяч индейцев. Вероятно, испанцы думали, что им сопутствует божественное провидение.

Но захватчики истребляли коренное население столь успешно, что остались без рабов. Правда, за несколько десятилетий европейского владычества месторождения золота несколько исчерпались, зато оказалось, что на Гаити хорошо растет сахарный тростник, поэтому европейским колонистам для золотодобычи и работы на плантациях пришлось завозить рабов из Западной Африки.

В 1516 году на территории современной Доминиканы был построен первый сахарный завод - в истории Доминиканской Республики многое может претендовать на звание первого в Америке. И на ближайшие пару десятков лет сахар стал основной сельскохозяйственной культурой и главной статьей доходов Гаити. Владельцы плантаций быстро разбогатели и сформировали местную элиту.

Но и сахарный период в истории страны длился не слишком долго. Фернандо Кортес со своим отрядом-ураганом прошелся по Центральной и Южной Америке, практически без потерь для себя покорив огромные территории. Невероятные истории об удачливом испанце будоражили кровь современников, и следом за Кортесом ринулись авантюристы всех мастей. Остров опустел.

К этому же времени Карибское море заполонили английские, французские и голландские пираты, которые регулярно совершали набеги на берега Гаити. Выращивать там сахарный тростник стало гораздо менее выгодно, чем раньше, и многие респектабельные плантаторы покинули Гаити вслед за авантюристами. Окончательно колония пришла в упадок после землетрясения, разрушившего в середине 16-го века два крупнейших города.

Остались на острове чернокожие рабы, немногочисленные выжившие индейцы, небогатые белые поселенцы, промышлявшие в основном охотой и разведением скота и полукровки - успевшие подрасти потомки европейских завоевателей и женщин таини или негритянок.

Дальнейшая история Доминиканы тоже, конечно, не была безоблачной. Например, в конце 16-го века столицу захватил знаменитый пират Френсис Дрейк, потребовавший у испанской короны солидный выкуп, а всего несколько лет спустя, испанцы, недовольные контрабандной торговлей, насильно переселили жителей портовых городов вглубь острова, что повлекло за собой голод и эпидемии. В 17-м веке на западную часть острова - территорию современного государства Гаити - заявила права Франция, владевшая соседней Тортугой. Не говоря уже о том, что пиратские набеги не прекращались никогда.

Однако, все же, на протяжение более чем двух столетий длилось относительное затишье. Европейские державы не посягали на территорию, формально принадлежавшую Испании, тем более что оставалось еще немало незанятых земель. Сама же Испания интересовалась своей колонией довольно мало. Многочисленные корабли, идущие из Старого Света в Новый и обратно, заходили на Гаити пополнить запасы провианта, и потому население острова никогда не оставалось без источников дохода. Колония понемногу торговала сахаром и древесиной, мясом и шкурами, но если сравнивать с соседней Французской Гаити с ее обширными плантациями, богатыми плантаторами и многочисленными рабами, в Доминикане царил полный упадок.

И именно благодаря этому Доминиканская Республика, в отличие от соседней Гаити, до сих пор осталась зеленым уголком планеты, жадные плантаторы не вывезли ее леса в Европу и не выжгли их, расчищая место под сахарный тростник.

Революция на Гаити.

В 1791 году Французскую Гаити охватила революция. Рабы убили многих из своих бывших хозяев, вынудив оставшихся бежать. Испанские власти планировали воспользоваться беспорядками и вернуть себе западную часть острова, но этим планам не суждено было сбыться. Мятежников возглавлял незаурядный человек по имени Туссен Лувертюр. Чернокожий раб, он тем не менее не только умел читать, но и был образованным и начитанным человеком, был в курсе всех передовых идей эпохи просвещения. Под его руководством мятежники выстояли под натиском испанцев, и даже установили контроль над Доминиканой, объявив об отмене рабства от имени Французской Республики.

Посланной Наполеоном экспедиции под руководством генерала Леклерка, которая должна была вернуть рабов на плантации, поначалу сопутствовал успех, но всего через несколько месяцев французы были изгнаны. И вскоре, в 1804 году, бывшие рабы объявили западную часть Гаити независимым государством. Именно Гаити провозгласила свою независимость первой из всех латиноамериканских стран, а Доминикана оставалась под властью французов. В 1805 году гаитяне предприняли еще одну попытку изгнать плантаторов с восточной части острова, но она окончилась крахом. Отступая, освободители рабов разграбили и почти полностью вырезали жителей двух доминиканских городов. По этой причиние, доминиканцы до сих пор недолюбливают своих западных соседей.

В 1809 году испанское население Доминиканы подняло восстание против французских оккупантов и колония формально вернулась под власть испанской короны. На острове царила анархия и беспорядок, и, в конце концов, доминиканцы, перестав надеяться на поддержку далекой метрополии, объявили о своей независимости. Испания не сделала попытки вернуть утраченную колонию, зато в 1822 году ее снова оккупировали гаитянские войска.

Следующие 22 года в истории Доминиканы длилась гаитянская оккупация. Бывшие рабы ненавидели все, связанное с плантаторами, поэтому не только отменили рабство, но и запретили европеоидам владеть землей. Состоятельные колонисты вынуждены были эмигрировать на Кубу, в Пуэрто-Рико или на другие карибские острова. Существующая инфраструктура была разрушена, плантации разделены на мелкие семейные наделы, и остров почти лишился доходов от экспорта. Впридачу, новое правительство пыталось ограничить использование испанского языка, который на восточной части острова для многих был родным, и искоренить некоторые доминиканские традиции, например петушиные бои. В довершение всех несчастий Франция хоть и признала независимость нового государства, однако, потребовала компенсировать стоимость изъятого имущества. В связи с этим налоги были непомерно высокими.

Рождение Доминиканской Республики.

Не удивительно, что в Доминикане многие были недовольны существующим положением дел, и уже в 1830-х годах там зародилось подпольное движение, имевшее целью свергнуть гаитянскую власть. Гаити раздирали внутренние противоречия, поэтому осуществить задуманное оказалось не так уж сложно. 27 февраля 1844 года стало днем рождения Доминиканской Республики, в этот день заговорщики провозгласили независимость своего государства. Вскоре была принята собственная конституция.

Хотя, в это время республикой Доминикана была только на бумаге. Ее первым президентом стал крупный плантатор Педро Сантана, своевременно поддержавший подпольное движение. Хитрый президент сумел протолкнуть поправку, согласно которой сохранял диктаторские права до окончания войны с Гаити. Между тем, угроза вторжения существовала постоянно, а вместе с ней и диктатура Сантаны. В эти годы обстановка в стране была крайне неспокойной, поэтому диктатор, боясь за свою власть, неоднократно обращался к Франции, США и Испании с просьбами аннексировать страну.

И, наконец, в 1861 году добился успеха: Испания согласилась взять под крыло свою прежнюю колонию, но далеко не все были рады такому повороту событий. По стране прокатились слухи о скором возвращении рабства. А следом за ними и волна мятежей. Непопулярного диктатора мятежники убили, и, в конце концов, испанские власти отменили решение об аннексии, предоставив беспокойной колонии самостоятельно разбираться со своими проблемами.

Между тем, кровавая и драматичная история Доминиканской Республики только начиналась. Доминикану разделили между собой каудильо - полевые командиры. Вооруженные стычки следовали непрерывной чередой, переворот сменялся новым переворотом, правительства терпели крах, едва успев прийти к власти. С 1844 по 1930 год в Доминиканской Республике успело смениться 50 (!) президентов, и произошло 30 (!) революций!

Целые поколения вырастали в обстановке никогда не прекращающейся гражданской войны, и доминиканцы адаптировались к ней. Жизнь текла своим чередом, несмотря на крайнюю неопределенность будущего. Усилиями крупных собственников была построена сеть железных дорог. На юго-западе заготавливали ценные породы древесины. На севере выращивали кофе и табак, который шел на экспорт по самым выгодным ценам. Вновь появились плантации сахарного тростника и сахарные заводы. Несмотря на политическую нестабильность, плодородные почвы Доминиканы привлекали инвесторов.

Диктатура Трухильо.

Конец периоду нестабильности положил Рафаэль Трухильо, взявший Доминиканскую Республику под контроль в 1930 году. Так уж сложилось, что Латинская Америка породила немало жестоких диктаторов. Зловещего диктатора доминиканцы до сих пор вспоминают с ненавистью. Кровавый полицейский режим Трухильо стоил жизни многим гражданам Доминиканы.

Ничуть не меньше ненавидят его и соседи гаитяне. Точное местоположение границы между двумя государствами долгое время оставалась неопределенным, что служило неизменным источником раздоров. В 1937 году Трухильо заключил соглашение с президентом Гаити, наконец утвердив государственную границу. Немедленно после этого в приграничную зону отправились военные подразделения. По приказу диктатора все гаитяне, оказавшиеся с доминиканской стороны, были вырезаны - 20 000 ни в чем не повинных человек, живших на этом месте поколениями.

Несмотря на все свои злодеяния, Трухильо был хорошим менеджером. Он много внимания уделял развитию промышленности в стране, строительству электростанций, электрификации и водоснабжению населенных пунктов. Его правлению сопутствовал колоссальный экономический рост. К 1961 году, когда Трухильо был убит, Доминиканская Республика стала из полуфеодальной страны современным индустриальным государством.

Хоакин Балагер.

Доминикане «везло» на незаурядных правителей, и на смену Трухильо пришел Хоакин Балагер - еще одна крайне неоднозначная фигура, оказавшая немалое влияние на современный облик страны. Официально Балагер занимал президентский пост в 1960-1962, 1966-1978 и 1986-1996 годах, но и в остальное время до самой смерти пользовался значительным влиянием.

За Балагером не числится столь масштабных кровавых деяний, как за его предшественником Трухильо, но зато он прославился коррумпированным правительством и беспардонной фальсификацией выборов. Большинство доминиканцев его недолюбливает. Но в одном он был крайне принципиален. Балагер решительно блокировал любые проекты, которые могли нанести ущерб экологии острова. Как сформировалась подобная личность – это уже загадки истории, нам этого не понять.

Так или иначе он остановил варварскую вырубку лесов в Доминикане, что потребовало многих усилий и радикальных мер - ведь в развивающихся странах не привыкли всерьез относиться к сохранности окружающей среды. Его стараниями треть территории была превращена в заповедники. Многочисленные государственные льготы на импорт и использование газа предотвратили сведение лесов ради получения древесного угля. Национальный зоопарк, ботанический сад, аквариум и музей естествознания - главные достопримечательности столицы — также обязаны своим существованием Хоакину Балагеру.

В 1891 году в бедной многодетной семье мелкого лавочника родился Рафаэль Леонидас Трухильо. Едва получив начальное образование, мальчик воспитывался в основном законами улицы, где он промышлял мелким воровством. В 16 лет он стал членом местной молодежной банды, занимавшейся разбоями и грабежами. Еще в то время Рафаэлю нравились легкие деньги и возможность манипулировать людьми.

Все изменилось, когда в 1916 году Доминиканская Республика, находясь не в состоянии оплатить свои долговые обязательства, была оккупирована американскими войсками, которые должны были подчинить страну, реорганизовать армию и силовые структуры. Смышленый Трухильо в то время вступил в Национальную гвардию и за 9 лет вырос от лейтенанта до генерала. Жестокость, с которой он убивал восставших против американского режима, одобрялась оккупантами и обеспечивала быстрое продвижение по карьерной лестнице.

Будучи главнокомандующим армией, Рафаэль в союзе с лидером повстанцев Эстреллой Уреной, разработал план по свержению существующего президента Орасио Васкеса и захвату власти. Президента свергли, к власти пришел Эстрелла, назначивший Рафаэля главой армии и полиции. Но через несколько месяцев, на очередных выборах президента, Трухильо победил с неповторимым результатом в 99% проголосовавших за него избирателей.

Кровавое правление «машины смерти»

Еще до своей инаугурации Трухильо приказал тайно убить всех противников нового режима. Доминиканцы же в одночасье узнали, что теперь в стране существует лишь одна «правильная» партия, и все граждане должны состоять только в ней. Несговорчивых бунтарей без членского билета могли бросить в тюрьму безо всяких объяснений.

Помимо практики политического принуждения, диктатор ввёл дополнительные взносы с населения — по 10% от всех доходов в казну государства. Немалая часть собранных денег шла на содержание армии и полиции, что делало службу в этих ведомствах необычайно престижной и высокооплачиваемой.

Политика Трухильо строилась на усилении режима диктатуры и концентрации на трех основных направлениях – внешняя политика и дипломатические отношения с другими странами, жесткое внутреннее управление и развитие экономики.

В начале правления Рафаэля Леонидаса в стране разыгрался страшный ураган, полностью разрушивший столицу, Санто-Доминго, и унесший жизни более трех тысяч человек. Президент использовал природный катаклизм, и перестроил город при финансировании американского Красного Креста заново буквально за год. Точно также Трухильо поступил и многими другими городами Республики, только разрушительным ураганом был уже он сам.

Дипломатическое перемирие

С чем нельзя было поспорить, так это с умением диктатора вести переговоры и умении трактовать любые события в пользу своего государства. Так, в результате четырёхлетних переговоров с США, ему удалось избавить страну от «тяжелой руки» американцев, которые были вынуждены подписать так называемый «Договор Халл-Трухильо». По нему бывшие оккупанты вернули распоряжение таможенными сборами в стране в руки Трухильо, за счёт чего последний избавил Доминикану от внешнего долга в поразительно короткий срок.

С началом Второй мировой войны президент Доминиканы присоединился к антифашистской коалиции. А до этого, в 1937 году, приказал истребить несколько десятков тысяч ненавистных чернокожих гаитян в приграничных районах государства. При этом он одобрил иммиграцию европейских евреев, выделяя им земельные участки. Тоже самое касалось въезда на постоянное жительство японцев и испанцев.

Трухильо официально занимал пост президента с 1930 по 1938 год и с 1942 по 1952 год. На самом деле он был диктатором вплоть до своей смерти в 1961 году, а роль президента между официальными сроками играли послушные помощники или же его родственники. Ни на час он не выпустил власти из своих рук.

«Культ» личности

С приходом власти диктатор сразу стал влиятельным и богатейшим человеком Доминиканской Республики. Страна виделась ему собственным владением, поэтому он часто преподносил подарки близким людям в виде земельных участков, домов и предприятий. Все недовольные подобными жестами мгновенно оказывались в тюрьме, а зачастую попросту истреблялись. Трухильо боялись все.

Президент любил удостаивать себя различными наградами и званиями. Имея половинчатое образование, присваивал себе титулы «первого доктора наук», «первого врача, студента». За ним на весь срок правления было закреплено столь любимое многими диктаторами звание генералиссимуса. При нем Санто-Доминго был переименовал в Сьюдад-Трухильо, а гора Монте-Тина (ныне пик Дуарте) стала пиком Трухильо.

Еще одна его особенность, вызывала дикое осуждение. Он был похотливым мужчиной, насильно использовавший в личных целях молодых женщин и несовершеннолетних девушек. За это в народе он получил прозвище «el chivo» (козёл), а день его убийства (30 мая) называют теперь не иначе, как «Праздник козла» (La fiesta del chivo).

Нездоровое желание диктатора запугивать подчинённых приводило к тому, что многие из них погибали или сходили с ума. За время правления Трухильо погибло более полусотни тысяч человек. В начале 60-х, когда диктаторские режимы стали изживать себя по всей Латинской Америке, назрел заговор при поддержке американского ЦРУ, решившего «реорганизовать» внутреннюю обстановку республики.

30 мая 1961 года машину диктатора подкараулили на дороге вблизи столицы и Трухильо в перестрелке был убит. Преемники генералиссимуса ответили на это убийство массовыми казнями. Но вскоре весь клан Трухильо был изгнан из Доминиканы. Обустроившись в Париже, они получили разрешение перевезти прах диктатора через океан и захоронили его на кладбище Пер-Лашез. Колониальное здание бывшего монастыря иезуитов, которое диктатор специально обустраивал «на широкую ногу» в качестве места для своего будущего захоронения, сейчас служит Национальным пантеоном, где нашли упокоение многие известные люди Республики.

Когда Васкз попытался выиграть другой термин, противники восстали в феврале 1930, в секретном союзе с командующим Национальной Армии (прежняя Национальная гвардия), GeneralRafael Леонидас Труджилло Молина, которым последний оставался ‘нейтральным’ перед лицом восстания. Васкз ушел в отставку. Трухильо тогда баллотировался на выборах непосредственно, и в мае был избран президентом, фактически не встретившим сопротивления, после сильной кампании против его противников.

С 1930 до 1961 Рафаэль Леонидас Трухильо управлял Доминиканской Республикой.

Во время длинного и тиранического режима Трухильо был значительный экономический рост, хотя много богатства было взято диктатором и другими элементами режима. Было продвижение здравоохранения, образования, и транспортировки, со зданием больниц и клиник, школ, и дорог и гаваней. Трухильо также выполнил важную строительную программу жилья и установил пенсионную программу. Он наконец договорился о бесспорной границе с Гаити в 1935, и достиг конца 50-летнего таможенного соглашения в 1941, вместо 1956. Он сделал страну бездолговой в 1947, гордое достижение для Доминиканцев в течение многих десятилетий, чтобы прибыть.

Это сопровождалось абсолютной репрессией и обильным использованием убийства, пытки, и террористических методов против оппозиции. Кроме того, Trujillo’smegalomania был демонстрирующимся в его переименовании после непосредственно столица Санто-Доминго к "Сьюдад-Трухильо" (Город Трухильо), национальное - и Самая высокая Карибским морем гора Пико Дуарте (Дуарте Пик) "Пико Трухильо", и много городов и область. Некоторые другие места он переименовал после членов его семьи.

В 1937 Трухильо (кто был самостоятельно гаитянином с одной четвертью), в случае, известном как Резня Петрушки или, в Доминиканской Республике, как Эль Corte (Сокращение), приказал, чтобы Армия убила Гаитян, живущих на доминиканскую сторону границы. Армия убила приблизительно 17 000 — 35 000 Гаитян более чем шесть дней, с ночи от 2 октября 1937 в течение 8 октября 1937. Чтобы избежать оставлять свидетельство причастности Армии, солдаты использовали мачете, а не пули. Солдаты Трухильо, как говорили, опросили любого с темной кожей, используя шибболет Perejil (петрушка), чтобы сказать Гаитян от Доминиканцев когда необходимо; ‘r’ pErejil имел трудное произношение для Гаитян. В результате резни Доминиканская Республика согласилась заплатить Гаити 750 000 US$, позже уменьшенных до 525 000 US$.

25 ноября 1960 Трухильо убил трех из четырех сестер Мирэбэл, Las по прозвищу Mariposas (Бабочки). Жертвами была Пэтрия Мерседес Мирэбэл (родившийся 27 февраля 1924), Арджентина Минерва Мирэбэл (родившийся 12 марта 1926), и Антония Мария Тереса Мирэбэл (родившийся 15 октября 1935). Минерва была стремящимся адвокатом, который был чрезвычайно настроен против диктатуры Трухильо, так как Трухильо начал делать грубые сексуальные авансы к ней. Сестры получили много почестей посмертно, и имеют много мемориалов в различных городах в Доминиканской Республике. Сальседо, их домашняя область, поменял ее имя на Хярманаса Мирабала Провинця (Сестринская Область Мирэбэл). Международный День для Устранения Насилия против Женщин отмечен на годовщине их смертельных случаев.

В течение долгого времени, США поддерживали правительство Трухильо, также, как и Католическая церковь и доминиканская элита. Эта поддержка сохранилась несмотря на убийства политической оппозиции, резню Гаитян, и заговоры Трухильо против других стран. США полагали, что Трухильо был меньшим из двух или больше зла. США наконец порвали с Трухильо в 1960, после того, как агенты Трухильо попытались убить венесуэльского президента, Ромуло Бетанкоурта. 30 мая 1961 был убит Трухильо.

Содержание статьи

ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА, государство в Вест-Индии, занимающее две трети о.Гаити, который оно разделяет с государством Гаити. На севере омывается Атлантическим океаном, на востоке – проливом Мона, отделяющим его от Пуэрто-Рико, на юге – Карибским морем, а на западе граничит с Гаити. Доминиканцы в основном сохраняют испанские традиции и имеют смешанное африканское и европейское происхождение, тогда как гаитийцы сохраняют французские традиции, а в их жилах течет преимущественно африканская кровь. Доминиканская Республика занимает площадь в 48,4 тыс. кв. км. Население с 8260 тыс. человек (1999) увеличилось до 9650 в 2009. Столица – город Санто-Доминго (с 1936 по 1961 Сьюдад-Трухильо; 2303 тыс. жителей в 2006).

Рельеф местности.

Остров Гаити имеет гористый рельеф. Хребты с острыми гребнями ориентированы в разных направлениях и расчленены глубокими долинами и замкнутыми котловинами. Самые высокие горы, Кордильера-Сентраль (или горы Сибао), начинаются на побережье Карибского моря к западу от Санто-Доминго и простираются в северо-западном направлении, повышаясь в среднем до 2400–2750 м над у.м. В центральной части хребта находится самая высокая точка страны – гора Дуарте (3175 м). К северу от этих гор находится узкая долина Сибао, вытянутая на 240 км от границы с Гаити до бухты Самана. С севера эту долину отделяет от приатлантических прибрежных низменностей Кордильера-Септентриональ – узкий невысокий хребет (до 1220 м) с крутыми склонами. Почти половина населения страны проживает на плодородных землях долины Сибао, особенно в районе Вега-Реаль к востоку от Сантьяго, а также у подножий гор, в долинах и на северном побережье.

В восточной части о.Гаити расположено большое известняковое плато, полого понижающееся на юг к побережью Карибского моря. Здесь находятся самая обширная равнина страны и столица – город Санто-Доминго. Равнина отделена от северо-восточного побережья низкими залесенными горами Кордильера-Ориенталь, сложенными известняками. На плодородных карбонатных почвах этой равнины расположены плантации сахарного тростника.

Две другие крупные низменности Доминиканской Республики находятся на юго-западе, близ границы с Гаити. Между южными склонами Кордильеры-Сентраль и более низкой Сьеррой-де-Нейба находится долина р.Сан-Хуан, где проживает ок. 10% населения. Здесь разводят крупный рогатый скот, выращивают рис, бобовые культуры и шоколадное дерево. К югу от Сьерры-де-Нейба простирается знаменитая впадина Кюль-де-Сак, на месте которой в недавнем прошлом был морской залив. Часть этой впадины до сих пор лежит ниже уровня моря, в том числе большое соленое озеро Энрикильо с отметкой уреза 44 м ниже у.м. В этом районе в поселениях, специально созданных правительством для контроля за окружающей территорией близ границы с Гаити, проживает менее 10% населения страны.

Климат и растительность.

Климат тропический, пассатный, с сухой зимой и влажным летом. Осадки выпадают преимущественно в конце лета, совпадая с сезоном ураганов. Средние месячные температуры до высоты 1000 м над у.м. составляют 24–29° C, а среднее годовое количество осадков 1000–1500 мм. Склоны гор, открытые господствующим северо-восточным ветрам, получают более 2000 мм осадков. Здесь сообщества влажных тропических лесов из красного и кампешевого деревьев по мере подъема вверх переходят в сообщества хвойных деревьев. На более сухих южных склонах растительность ближе по составу к смешанному лиственному лесу. Долина Сибао получает 1500 мм осадков в год. Естественная растительность на значительной части территории страны сведена. Считают, что влажные саванны и густые леса по берегам рек являются остатками коренной растительности. Более сухой климат на южном побережье: Санто-Доминго получает 1450 мм осадков в год – этого достаточно лишь для произрастания кустарников. Во впадине Кюль-де-Сак количество осадков в год не превышает 1300 мм. В условиях семиаридного климата распространены заросли колючих кустарников и гигантских кактусов.

НАСЕЛЕНИЕ

Демография.

В Доминиканской Республике проживают 8715 тыс. человек (2003), из них 44% в сельской местности и 56% в городах. В 2003 средний годовой прирост населения составлял 1,36%. По оценке на 2009 в стране проживает более 9650 тыс. человек.

Этнический состав, язык и религия.

73% доминиканцев являются мулатами (т.е. людьми смешанной африканской и европейской крови), но большинство представителей высшего класса имеют европейское происхождение (16%); 11% населения составляют чистокровные афроамериканцы. Официальный язык – испанский. Католицизм является господствующей религией.

Города.

Самый крупный город – столица Санто-Доминго (2 302 759 тыс. жителей в 2006); здесь же находится старейший в Западном полушарии университет. Другие крупные города – Сантьяго-де-лос-Кабальерос, или Сантьяго (908,3 тыс.), Сан-Франсиско-де-Макорис (156,3 тыс.), Ла-Романа (202,5 тыс.) и Сан-Педро-де-Макорис (217,1 тыс. человек).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ПОЛИТИКА

Государственная власть.

До, во время и после режима Трухильо (1930–1961) конституция страны часто изменялась. Однако все конституции предусматривали разделение трех ветвей власти. Президент, избираемый путем всеобщего голосования, возглавляет исполнительную власть; законодательной властью облечен Национальный конгресс, состоящий из Сената и Палаты депутатов с представительством от 29 провинций и национального округа Санто-Доминго. Власть сильно централизована, губернаторы провинций назначаются и смещаются президентом. Судебная власть является независимой.

С 1930 по 1961 в стране безраздельно властвовал Рафаэль Леонидас Трухильо Молина, даже в те периоды, когда он формально не был президентом. Хотя с 1966 стали соблюдаться конституционные процедуры, военная верхушка удерживает власть в своих руках, а гражданские президенты не имеют полного контроля над вооруженными силами.

Политическую жизнь Доминиканской Республики определяют четыре главные партии. Реформистская социал-христианская партия (РСХП) создана в 1986 путем слияния основанной в 1964 Реформистской партии и Революционной социал-христианской партии (основана в 1962). Во главе РСХП до 2002 стоял Хоакин Балагер, который избирался президентом в 1966, 1970, 1974, 1986 и 1990. Доминиканская революционная партия (ДРП) социал-демократической ориентации, основанная в эмиграции в 1939, была подвержена сильным фракционным распрям. Вместе с тем она выдвигала широкую программу реформ и победила на выборах 1962 во главе с Хуаном Бошем. Когда эта партия вновь пришла к власти в 1978, ею руководили уже более консервативные лидеры. Бош в 1973 вышел из ДРП и создал левую Доминиканскую партию освобождения (ДПО), которая заняла третье место на выборах 1982 и 1986. В 1990 Бош лидировал по опросам общественного мнения, но после затянувшихся подсчетов голосов избирательная комиссия постановила, что он проиграл Балагеру с небольшим перевесом. Четвертой крупнейшей политической партией является Независимая революционная партия (НРП), созданная в 1990 Якобом Махлута Асаром, бывшим лидером фракции ДРП.

Вооруженные силы

Доминиканской Республики в 1996 состояли из сухопутной армии (15 тыс. военнослужащих), военно-воздушных сил (5,5 тыс. человек и 8 боевых самолетов) и военно-морского флота (4,9 тыс. человек).

Внешняя политика.

Главное значение имеют отношения с Гаити и США. Длительная гаитянская оккупация страны в первой половине 19 в. оставила глубокий след, и отношения между соседними республиками никогда не были добрососедскими. Финансовые проблемы Доминиканской Республики и политическая нестабильность несколько раз приводили к военной интервенции США.

Отношения с другими странами Карибского бассейна часто осложнялись во времена диктатуры Трухильо, особенно после 1945. После смерти Трухильо в 1961 внутренний кризис заставил отодвинуть на задний план отношения страны с другими американскими государствами, за исключением Гаити и США. Доминиканская Республика – член ООН и Организации американских государств (ОАГ), имеет статус наблюдателя в Карибском сообществе (КАРИКОМ).

ЭКОНОМИКА

Валовой внутренний продукт

(ВВП) Доминиканской Республики в 1996 составлял 12,4 млрд. долл., или ок. 1600 долл. на душу населения. В период с 1996 по 1998 ВВП увеличивался в среднем на 7,5% в год. В 1995 ок. 13% ВВП давало сельское хозяйство и ок. 24 % – промышленность. Доля инвестиций составляла 20% ВВП, из них три четверти финансировались за счет внутренних накоплений, остальный – из иностранных кредитов. Роль сельского хозяйства в экономике страны уменьшилась, тогда как значение добывающей промышленности и туризма возросло.

Сельское хозяйство.

В 1994 примерно 32% трудоспособного населения были заняты в земледелии и других отраслях, связанных с сельским хозяйством. Это вдвое меньше уровня 1960-х годов, когда в сельском хозяйстве трудилось ок. 60% населения. Большинство доминиканских крестьян владеют участками земли площадью менее 2 га. Многие крестьяне не имеют своей земли и являются наемными сельскохозяйственными рабочими, арендаторами и издольщиками. Почти половина обрабатываемых земель принадлежит государству, а крупные плантации сахарного тростника и животноводческие фермы являются собственностью богатых местных землевладельцев и компании «Галф энд уэстерн корпорейшен», принадлежащей США.

Главная сельскохозяйственная культура – сахарный тростник. К другим важным экспортным культурам относятся кофейное и шоколадное деревья, фрукты и табак. Главные культуры, предназначенные для внутреннего потребления, – рис, бобовые, маниок и бананы. В Доминиканской Республике разводят крупный рогатый скот, свиней и других домашних животных.

Рыболовство и лесное хозяйство.

Рыболовство осуществляется на небольших судах вдоль побережий, оно обеспечивает лишь небольшую долю потребления рыбы в стране. В середине 1960-х годов произошло массовое истребление лесов, поэтому в настоящее время рубки леса запрещены законом.

Горнодобывающая промышленность.

Доминиканская Республика имеет скромные запасы бокситов, которыми распоряжается североамериканская компания «Алкоа эксилорейшн», никеля, находящиеся в распоряжении канадско-американской компании «Фолконбридж доминикана»), золота и серебра. Разрабатываются также месторождения медной руды и поваренной соли. В конце 1996 добыча минерального сырья давала 3% ВВП и 1/3 экспортных поступлений. Горнодобывающая промышленность является самым важным источником экспортной прибыли. В 1981 было открыто нефтяное месторождение близ Бараоны.

Энергетика.

В 1980-е годы в качестве основного энергоносителя в Доминиканской Республике использовалась импортируемая нефть. В 1995 установленная мощность всех электростанций страны составляла 2454,4 тыс. кВт, из них 14% приходилось на долю ГЭС и 62% – на долю ТЭС, работавших на нефти.

Обрабатывающая промышленность.

Несмотря на быстрый экономический рост в 1970-е годы, относительная доля обрабатывающей промышленности в общем выпуске продукции невелика. Почти 2/3 предприятий обрабатывающей промышленности занимаются переработкой сельскохозяйственного сырья. Одежда, цемент и картонная тара производятся в количестве, достаточном для обеспечения спроса на внутреннем рынке. Налажено также производство спортивных товаров. В 1990-е годы отечественная промышленность испытывала спад, однако быстрыми темпами развивались системы телекоммуникаций, туризм и строительство. В стране созданы семь свободных промышленно-экономических зон, где производятся швейные изделия, электротовары и обувь.

Транспорт и связь.

В 1995 протяженность автомобильных дорог составляла 12,3 тыс. км, из них половина имела твердое покрытие. Практически все внутренние перевозки осуществляются автомобильным транспортом. Несколько железных дорог страны общей длиной ок. 1,2 тыс. км используются для перевозки сахара. Действуют международные аэропорты в Пуэрто-Плате и Санто-Доминго, который является главным морским портом. Имеется 150 радиостанций и 6 телевизионных станций, контролируемых правительством.

Внешняя торговля.

Общий объем внешней торговли в Доминиканской Республике составляет ок. 50% ВВП. Экспорт включает в основном минеральное сырье и сельскохозяйственные продукты. Сахар обеспечивает ок. 20% экспортной выручки, остальное приходится на золото, серебро, никель, бокситы, кофе, какао, фурфурол (растворитель), табак, продукцию легкой и электротехнической промышленности. Поскольку цены на все эти товары нестабильны, страна весьма зависит от конъюнктуры на мировом рынке.

Около четверти всех валютных поступлений от импорта шли на закупку нефти в Венесуэле и Мексике. Другие важные статьи импорта – продовольственные и химические продукты, автомобили и потребительские электротовары. США являются главным торговым партнером; на их долю приходится почти 1/3 импорта и 2/3 экспорта.

С 1984 по 1987 торговый дефицит в целом возрос до 2,4 млрд. долл., т.е. суммы, равной более 10% ВВП. Частично он покрывался выручкой от туризма и денежными переводами от доминиканцев, живущих в США, а в основном за счет иностранных кредитов. К 1989 внешняя задолженность страны увеличилась почти до 4 млрд. долл. Сумма процентов по обязательным платежам в 1986 выросла до 300 млн. долл. и составила 40% экспортной выручки. В апреле 1989 Доминиканская Республика приостановила выплату процентов по долгам. В 1996 внешний долг частным предприятиям был погашен. Было подписано соглашение с Корпорацией товарного кредита Департамента сельского хозяйства США. Тем не менее остаются сомнения по поводу того, сможет ли правительство Доминиканской Республики выплатить внутренний долг иностранным инвесторам и местным предприятиям.

Банковское дело и денежное обращение.

Доминиканская банковская система состоит из 12 отечественных коммерческих банков и 3 филиалов североамериканских банков. В 1982 в иностранных банках хранились 40% всех банковских вкладов. До 1947 в Доминиканской Республике не было собственной валюты и имели хождение доллары США. Затем денежной единицей страны стал песо, который выпускается в обращение государственным Центральным банком Доминиканской Республики. До 1984 официальный курс песо оставался равным одному доллару, но из-за внутренней инфляции и дефицита внешнеторгового баланса этот курс поддерживался искусственно. На законно признанном рынке стоимость песо к концу 1970-х годов упала до 80 центов, а в 1983 – до 40 центов. После 1984, когда песо стал продаваться на открытом рынке, его стоимость продолжала падать; в 1988 он стоил 16 центов, а в 1997 – всего 7 центов. В 1997 инфляция в стране составила 8,3%.

Государственный бюджет.

С 1985 по 1987 государственные доходы в среднем составляли 14% ВВП, расходы – 16,7% ВВП. Почти половина доходов поступала от налогов с потребителей и всего 20% – от подоходного налога и налога на имущество. Около 43% расходов шло на социальное обеспечение, 22% – на здравоохранение и образование и 8% – на вооруженные силы. Дефицит бюджета (почти 5% ВВП) покрывался за счет внутренних займов и внешних кредитов.

ОБЩЕСТВО

Для доминиканского общества характерно резкое расслоение. Элита, в основном европейского происхождения, обособлена от остального населения. В ее составе преобладают люди интеллектуального труда; до прихода к власти Трухильо к ней относились многие предприниматели и крупные землевладельцы.

За элитой следует средний социальный слой: торговцы, мелкие землевладельцы и государственные служащие. По происхождению некоторые из них – иммигранты или их потомки, другие – выходцы из низших слоев общества, которым удалось повысить свое благосостояние.

На низшей ступени социальной лестницы находится «народ». Он играет в основном пассивную роль в государственных делах, хотя Трухильо при формировании офицерского корпуса делал ставку именно на бедные слои. После смерти Трухильо в стране возникло обновленное профсоюзное и крестьянское движение, а марионеточные профсоюзы, действовавшие во время его правления, были распущены. В дальнейшем образовались три основные профсоюзные группы: Национальная конфедерация доминиканских трудящихся (НКДТ), Всеобщий профцентр трудящихся (ВПТ) и христианская Автономная конфедерация профсоюзов (АКП). Первая общенациональная крестьянская организация была создана в 1962 Доминиканской революционной партией. После 1965 профсоюзное и крестьянское движение преследовались работодателями, и профсоюзы сохранились только на нескольких сахарных плантациях и в Санто-Доминго. В 1988 в профсоюзах состояло ок. 13% всех трудящихся. В 1995 в профсоюзы были объединены 18% всех работающих, а структура занятости выглядела следующим образом: 50% – в сельском хозяйстве, 32% – в сфере услуг и 18% – в промышленности.

КУЛЬТУРА

Доминиканская Республика – древнейший очаг европейской культуры в Америке. Санто-Доминго, основанный в 1496, стал первым постоянным городом Нового Света. Некоторые здания колониального времени сохранились до сих пор.

Университет Санто-Доминго основан на базе семинарии в 1538 (за 13 лет до открытия университетов в Мехико и Лиме). Однако занятия в нем начались лишь 22 февраля 1558, после того как испанский король Филипп II санкционировал обучение в университете и выдачу дипломов. Были учреждены четыре факультета (философский, медицинский, теологический и юридический), и в университет стали поступать студенты из Мексики, Центральной Америки, Панамы, Кубы и Венесуэлы. Первоначально это учебное заведение называлось университетом св. Фомы Аквинского и находилось под опекой монахов-доминиканцев. Автономный университет Санто-Доминго занимает территорию современного кампуса – студенческого городка. Католический университет Мадре-и-Маэстра был основан в 1962 в городе Сантьяго. Всего в стране насчитывается восемь университетов, в которых обучаются 90 тыс. студентов, из них 52 тыс. в университете Санто-Доминго.

Школьное образование бесплатное и обязательное для всех детей в возрасте с 7 до 14 лет. 32% взрослого населения неграмотно.

Искусству и музыке обучаются в Национальной школе изящных искусств, имеются также Национальная консерватория, Национальный дворец изящных искусств и Национальный симфонический оркестр. Общество, организованное Эдной Гарридо, занимается сбором и изучением народной музыки, в основе которой сильно проявляется африканское влияние. Весьма популярен национальный песенно-хореографический жанр меренге.

Широко известны доминиканские писатели – члены семьи Энрикес-Уренья. Саломе Уренья де Энрикес (1850–1897) была одна из самых любимых поэтесс эпохи постромантизма. В 1881 она организовала женские педагогические курсы, первый доминиканский центр высшего образования для женщин. Два ее сына стали выдающимися латиноамериканскими писателями и мыслителями. Педро Энрикес Уренья (1884–1946), блестящий критик и филолог, работал в 1920-е годы вместе с Хосе Васконселосом, мексиканским писателем и философом, над улучшением системы образования в Мексике, затем в течение многих лет был директором Института филологии университета в Буэнос-Айресе. В 1940–1941 он прочел цикл лекций в Гарвардском университете, которые затем были публикованы в книге Литературные течения Испанской Америки (1945). Педро Энрикес Уренья написал также обзорную работу по истории испанской культуры. Макс Энрикес Уренья (1885–1968), не менее известный своей литературной деятельностью, преподавал во многих городах США и Латинской Америки. Среди множества его работ выделяются монографии Краткая история модернизма в Испанской Америке (1954) и Историческая панорама доминиканской литературы (1492–1952 ) (1963).

Среди других известных доминиканских писателей заслуженным авторитетом пользуются Гастон Фернандо Делинь (1861–1913), поэт-модернист, которого часто считают национальным поэтом; Фабио Фиальо (1886–1942), автор утонченной любовной лирики; Мануэль де Хесус Гальван (1834–1911), автор Энрикильо (1882), исторического романа, описывающего первое восстание индейцев против испанцев; и Мануэль дель Кабраль (р. 1907), разносторонний поэт, один из основоположников негритянской тематики в латиноамериканской литературе. Хуан Бош (р. 1909), президент республики в 1963, – самый видный современный доминиканский писатель, прославившийся как романист, автор рассказов и очерков. Президент страны в 1966–1977 и 1986–1996 Хоакин Балагер – тоже профессиональный писатель.

ИСТОРИЯ

Колониальный период.

Во время своего первого путешествия в 1492 Христофор Колумб открыл остров, который он назвал Эспаньолой. Колумб оставил около 40 человек в форте Навидад, построенном недалеко от нынешнего города Кап-Аитьен в северной части о.Гаити. По возвращении в 1493 Колумб обнаружил, что оставленный им гарнизон уничтожен туземцами. Создав новое поселение Ла-Исабела к востоку от этого места (близ нынешнего города Пуэрто-Плата), он оставил своего брата Диего править Эспаньолой и продолжил путешествие. В 1496 другой брат Колумба, Бартоломе, действуя по его указаниям, основал на южном побережье острова город Санто-Доминго, который затем стал первым постоянным европейским поселением в Новом Свете. В течение нескольких десятилетий Санто-Доминго был столицей всех испанских владений в Западном полушарии, но после покорения Мексики и Перу о.Гаити перестал представлять интерес для Испании. В 18 в. испанцы начали ввозить африканских невольников для работы на плантациях острова.

Хотя Испания претендовала на весь остров, она не смогла предотвратить французского вторжения в его западную часть. По Рисвикскому мирному договору 1697, западная треть острова, Сан-Доминго (современная Гаити), отошла к Франции, а восточная часть, Санто-Доминго, осталась во владении Испании. Однако в испанской колонии экономика испытывала спад, тогда как французская колония процветала. Между ними постоянно возникали споры по поводу демаркации границ; частично эта проблема была решена путем заключения Аранхуэсского договора 1777, но пограничные инциденты не прекращались. Во время Великой Французской революции 1789 здесь происходили военные действия, продолжавшиеся и в 1793, когда Франция вступила в войну с Испанией и Англией. По Базельскому миру 1795, весь остров отошел к Франции. Восстание рабов на Гаити привело к отмене рабства в 1794, и восставшие вскоре захватили весь о.Гаити. Белые испанские колонисты (численностью почти в 40 тыс. человек) покинули Санто-Доминго. В 1801 гаитянский революционер Туссен-Лувертюр, боровшийся за независимость острова от Франции, захватил город Санто-Доминго, однако был разбит французскими войсками. Тем не менее изнуряющие болезни и восстания креолов в конце концов вынудили французов покинуть остров в 1803. Гаити обрел независимость в 1804, но в 1809 Испания при помощи колонистов из Санто-Доминго и английского флота вернула себе восточную часть острова.

Создание республики.

Испанское правление на Санто-Доминго было подтверждено Парижским договором 1814. Санто-Доминго, воодушевленный борьбой за свободу в остальной части Испанской Америки, восстал и 30 ноября 1821 провозгласил независимость. Будучи слишком слабой, чтобы выстоять в одиночестве, новая республика предложила Гаити подписать договор о дружбе. В ответ на это предложение президент Жан Пьер Буайе послал свою армию; Санто-Доминго капитулировал 9 февраля 1822, и следующие 22 года страна находилась под властью гаитян. Буайе отменил рабство, но почти ничего этим не добился. В конце концов доминиканские патриоты под руководством Хуана Пабло Дуарте, Рамона Мельи и Франсиско Санчеса дель Росарио восстали против Гаити, и 27 февраля 1844 была провозглашена Доминиканская Республика. В ноябре 1844 была обнародована конституция, в основу которой была положена конституция США, а генерал Педро Сантана был избран президентом. В течение последующих 30 лет Сантана и Буэнавентура Баэс сменялись у власти, управляя страной либо на президентском посту, либо через марионеточных президентов. Конфликт между ними обострил раскол в обществе.

Чтобы сохранить за собой пост президента, Сантана 18 марта 1861 заключил договор о присоединении к Испании. 16 августа 1863 вспыхнуло восстание, которое продолжалось до 1 мая 1865, когда испанские войска покинули остров, и в третий раз в своей истории страна объявила о своей независимости.

Государство финансировало вооруженные силы за счет беспрерывных крупных иностранных займов с выплатой высоких комиссионных вознаграждений и процентов. В 1869 Баэс провел переговоры о присоединении страны к США, видя в этом единственное средство решения финансовых проблем, но договор, одобренный доминиканским парламентом, был отклонен Сенатом США. После нескольких переворотов, последовавших за этими событиями, в 1882 генерал Улисес Эро провозгласил себя президентом страны и определял политику Доминиканской Республики вплоть до 26 июля 1899, когда был убит Рамоном Касересом, который впоследствии сам стал президентом.

Меры по ликвидации долга.

Революции не прекращались, и к 1904 иностранные державы стали оказывать сильное давление на страну, чтобы добиться выплаты просроченных процентов по займам. В ответ правительство Доминиканской Республики в качестве гарантии предложило под залог денежные поступления от сбора таможенных пошлин главных портов, и 20 октября 1904 представитель США принял на себя управление таможней в Пуэрто-Плате. Когда другие страны попытались установить такой же контроль, правительство Доминиканской Республики, по предложению президента Теодора Рузвельта, обратилось за помощью к США. В феврале 1905 было подписано соглашение, по которому США должны были вести финансовые дела Доминиканской Республики, собирать таможенные пошлины и погашать ее долги. Хотя Сенат США не ратифицировал это соглашение, тем не менее оно временно было принято к исполнению. Под контролем США сумма денежных поступлений от таможенных пошлин возросла, и Доминиканская Республика смогла погасить часть своего внешнего долга.

Американская интервенция и оккупация страны.

Непрерывные государственные перевороты, в конце концов послужившие причиной американской военной оккупации, продолжали опустошать Доминиканскую Республику. 19 июля 1911 был убит президент Рамон Касерес, избранный в 1906 и переизбранный в 1908. По инициативе командующего правительственными войсками президентом стал Эладио Виктория. Однако волнения продолжались, и в 1912 США направили на остров свою миссию для наведения порядка. Благодаря переговорам политические лидеры и Национальный конгресс вслед за отставкой Виктории назначили президентом архиепископа Адольфо Алехандро Ноуэля-и-Бобадилью. Однако он не смог справиться с фракционными конфликтами и в 1913 ушел в отставку. В 1914 США представили «План Вильсона», желая восстановить мир и организовать стабильную конституционную власть, даже если для этого потребуется применение силы. США учредили временное правительство, которое следило за президентскими выборами в октябре 1914. На пост президента был избран Хуана Исидоро Хименес. В апреле 1916, когда военный министр Десидерио Ариас попытался свергнуть Хименеса, чтобы прекратить беспорядки в стране, США высадили морской десант. Хименес ушел в отставку, а Национальный конгресс избрал временным президентом известного врача Франсиско Энрикеса-и-Карвахаля. Однако США отказывались признать его в том случае, если он не сможет гарантировать соблюдение законов, поддержание порядка и честный контроль за финансами. Был предложен новый договор, предусматривавший сбор таможенных пошлин под контролем США, назначение финансового советника и создание полицейских войск под командованием американских офицеров. Энрикес-и-Карвахаль отказался пойти на такие условия, так как они нарушали суверенитет Доминиканской Республики.

В ответ на это США отказались передавать свою долю денежных поступлений от сбора таможенных пошлин правительству страны и в ноябре 1916 объявили, что Доминиканская Республика находится под военным управлением США. Капитан Гэри С.Кнапп, командующий оккупационными войсками, временно приостановил деятельность Национального конгресса, а затем принял на себя полномочия главы государства. Американские оккупационные войска были выведены в 1924, после принятия новой конституции.

Эпоха Трухильо.

Генерал Орасио Васкес, избранный президентом в 1924, ввел поправку в конституцию, которая позволяла ему выставить свою кандидатуру на выборах. Однако он был вынужден уйти в отставку в феврале 1930, поскольку население было недовольно его намерением остаться у власти. На президентских выборах, состоявшихся через три месяца, победу одержал генерал Рафаэль Леонидас Трухильо Молина, который правил вплоть до своей гибели в мае 1961. В 1938 президентом был избран доктор Хасинто Бьенвенидо Пейнадо, личный врач-дантист Трухильо, а сам Трухильо принял на себя командование вооруженными силами. В 1940 Пейнадо умер, его преемником стал Мануэль де Хесус Тронкосо де ла Конча. В 1942 Трухильо Молина вновь баллотировался на пост президента, поддержав создание двухпартийной системы. В 1947 президент Трухильо Молина провозгласил новую конституцию, которая разрешала президенту участвовать в выборах на новый срок. В 1952 его брат, Эктор Бьенвенидо Трухильо Молина, стал президентом, будучи единственным кандидатом; он был переизбран в 1957. Эктор ушел в отставку в августе 1960, и его преемником стал Хоакин Балагер, бывший до этого вице-президентом.

Режим Трухильо сохранял абсолютный контроль над прессой, радио, телевидением, образованием и экономической жизнью. Всякая оппозиция устранялась. Вслед за расследованием нарушений прав человека в Доминиканской Республике Организация американских государств (ОАГ) в июне 1960 официально признала факты преследования инакомыслящих режимом Трухильо.

Диктатор навел порядок в финансах страны и в 1941 отменил контроль за финансами со стороны США; к 1947 он полностью расплатился с внешними долгами. После разрушительного урагана 1930 была заново отстроена столица страны. В 1940-е – начале 1950-х годов экономика страны процветала. Большие средства были потрачены на строительство дорог и оросительных систем, на улучшение состояния сельского хозяйства и создание промышленности, а также на здравоохранение и высшее образование. Однако после 1955 режим Трухильо столкнулся с немалыми трудностями как внутри страны, так и в международных отношениях, начался экономический кризис, усугубившийся из-за крупных непредвиденных расходов на вооружение, перевода больших денежных сумм за границу и эмбарго ОАГ на экспорт некоторых товаров. Проявлениями кризиса были экономический спад, рост безработицы и дефицит государственного бюджета.

После падения режима Батисты на Кубе в январе 1959 положение Трухильо становилось все более шатким. Хотя он пресек попытку нападения доминиканских эмигрантов с Кубы в июне 1959, внутреннее недовольство и напряженные отношения с соседними странами нарастали. Режим Трухильо оказался замешан в покушении на венесуэльского президента Ромуло Бетанкура в июне 1960. Из-за этого в августе 1960 ОАГ убедила всех своих членов разорвать дипломатические отношения с Доминиканской Республикой, а в январе 1961 объявила эмбарго на поставки в страну нефти, грузовых автомобилей и запасных частей в страну.

После диктатуры Трухильо.

30 мая 1961 диктатор Трухильо был убит. Новый президент Хоакин Балагер приступил к сложному процессу демонтажа прежнего режима. Были разрешены политические партии, провозглашена свобода печати и собраний.

В январе 1962 Балагер был свергнут военной хунтой. Был создан Государственный совет, опиравшийся на консервативный Национальный гражданский союз. Одним из первых действий хунты стала конфискация огромных владений семьи Трухильо. Хунта получила поддержку от ОАГ и США, были сняты экономические санкции, наложенные ОАГ; США приступили к осуществлению программ помощи стране. В декабре 1962 были проведены выборы, на которых Хуан Бош, кандидат от левоцентристской Доминиканской революционной партии (ДРП), одержал победу над кандидатом от Национального гражданского союза.

Бош, официально вступивший в феврале 1963 в должность президента, начал осуществлять программу, предусматривавшую ускорение экономического развития, проведение коренных социальных реформ и предоставление населению демократических свобод. США оказали стране значительную экономическую и техническую помощь. Предлагалось провести аграрную реформу, однако она так и не была осуществлена. Вместе с тем правительство создало механизм подготовки и обучения руководителей кооперативных, профсоюзных и крестьянских организаций, а также кадров для местных органов власти, чтобы заполнить фактический вакуум в местном руководстве, образовавшийся после длительного периода диктатуры.

Несмотря на некоторые успехи, правительство Боша было свергнуто военными в сентябре 1963. С сентября 1963 по апрель 1965 страной управлял т.н. гражданский триумвират при поддержке вооруженных сил. В апреле 1965 военный мятеж, начавшийся под предлогом восстановления конституционного правительства Боша, сверг хунту. После первоначального успеха мятежа последовал период нарастающего хаоса, когда представители вооруженных сил, не желавшие возвращения Боша, выступили против мятежников. США высадили в Санто-Доминго войска под предлогом защиты американских граждан и других иностранцев. Позже президент Линдон Б.Джонсон оправдал интервенцию, утверждая, что коммунистические элементы пытались взять под контроль движение мятежников.

Из-за крайне отрицательной реакции на интервенцию как в США, так и в Латинской Америке США предложили, чтобы ОАГ создала межамериканские вооруженные силы. В их формировании были задействованы воинские подразделения из Бразилии, Коста-Рики, Сальвадора, Гондураса и Никарагуа и США. Тем временем были проведены переговоры о создании компромиссного доминиканского правительства, приемлемого для обеих сторон. Соглашение было достигнуто в сентябре 1965, когда в качестве временного президента был выбран Эктор Гарсия Годой. Это соглашение предусматривало освобождение политических заключенных, разоружение гражданских лиц, возвращение мятежников в казармы, назначение на дипломатические посты в заокеанские страны враждующих военных лидеров и вывод межамериканских вооруженных сил.

Под контролем группы наблюдателей от ОАГ Гарсия Годой провел выборы 1 июня 1966, на которых победил бывший президент Хоакин Балагер, кандидат от Реформистской партии. Новый президент столкнулся со столь же сложной ситуацией, как и во время его первого избрания в 1961. Стабильность была восстановлена, а бывшие мятежники и лидеры ДРП подвергались преследованиям. Бош находился за границей с 1966 по 1970; по возвращении он сформировал новую партию левой ориентации. Балагер усилил свою власть, выиграв на выборах в 1970 и 1974. Помощь США, инвестиции национального правительства и частных зарубежных инвесторов в экономику страны ускорили экономический рост, но уровень безработицы по-прежнему оставался высоким, а рост цен опережал рост заработной платы.

Доминиканская республика в конце 20 века

Президентские выборы 1978 выиграл кандидат от ДРП Сильвестре Антонио Гусман Фернандес. Военное руководство подготовило путч, но отказалось от него под давлением США, и Гусман Фернандес постарался свести к минимуму возможность вмешательства армии в политику. Тем временем внешняя задолженность страны увеличилась из-за резкого роста цен на импортируемую нефть и постепенного снижения цен на такие экспортные товары, как сахар, кофе, какао и минеральное сырье. Неэффективность и коррупция администрации Гусмана привели к тому, что в 1982 ДРП выдвинула в качестве кандидата в президенты Сальвадора Хорхе Бланко. Нуждаясь в средствах для выплаты процентов по внешнему долгу, новый президент Бланко пошел на сокращение государственных расходов, чтобы получить займы от МВФ. Сокращение субсидий, которые сдерживали рост цен на продукты и медикаменты, вызвало беспорядки в стране в апреле 1984. Обещания перераспределить землю и ликвидировать коррупцию оказались невыполненными.

В результате сторонники Балагера с небольшим перевесом одержали победу на парламентских выборах 1986. Балагер взялся за проведение обширной программы общественных работ. Дефицит государственного бюджета и внешний долг возросли; водоснабжение и энергоснабжение работали с перебоями. В 1988 бывший президент Бланко был заочно осужден за коррупцию во время пребывания на своем посту и оштрафован на 17 млн. долл. Выборы 1990 вернули Балагера на пост президента в шестой раз, когда он победил Хуана Боша, кандидата Доминиканской партии освобождения (ДПО).

Кандидатами на президентских выборах в 1994 были Хоакин Балагер (РСХП), Хосе Франсиско Пенья Гомес (ДРП) и Хуан Бош (ДПО). Из-за неразберихи со списком избирателей ДРП обвинила РСХП и центральную избирательную комиссию в подтасовках. 10 августа три остальные политические партии подписали пакт «За демократию», который призывал к проведению выборов в более ранние сроки. В конце концов Леонель Фернандес (ДПО) с небольшим преимуществом в 1,5% голосов победил Хосе Франсиско Пенья Гомеса (ДРП). Леонель Фернандес Рейна занял пост президента и выдвинул программу борьбы с коррупцией, нищетой и безработицей. Он выиграл и на следующих выборах в 1996, получив большинство голосов (51,2%).

В мае 1998 состоялись выборы в Национальный конгресс, которые впервые проходили отдельно от президентских выборов. ДРП получила 25 из 30 мест в Сенате и 83 из 149 мест в Палате депутатов.

Разочарование народа текущей политикой стало очевидно в начале 1999. В адрес правительства звучали обвинения в злоупотреблении властью его членами и в развале государственных институтов страны. Ситуация еще более обострилась в марте 1999, когда в ряде городов произошли беспорядки и акции протеста в связи с безработицей и низким уровнем жизни.

Доминиканская республика в 21 веке

В этом нестабильном политическом климате бывший президент, 93-летний Балагер, заявил в январе 2000, что он снова будет баллотироваться. Однако, в ходе президентских выборов в мае 2000 Балагер и действующий президент Леонель Фернандес потерпели поражение от кандидата от левого крыла ДРП Иполито Мехиа. Несмотря на то, что он не набрал абсолютного большинства голосов, остальные кандидаты сняли свои кандидатуры, и Мехиа стал президентом 16 августа 2000. Он заявил, что сокращение масштабов нищеты и борьба с коррупцией станут его главной целью.

«Петрушечная резня» на острове, который населяли потомки рабов, из-за расистских предубеждений одиозного диктатора Рафаэля Трухильо

Эспаньола (будущее Гаити) была первым крупным островом в Америке, открытым Колумбом, но спустя столетие она уже потеряла свою привлекательность для европейцев. Рядом располагалась Куба, на которую испанцы сделали ставку.

На Эспаньолу уже через десять лет после открытия стали завозить рабов для плантаций сахарного тростника, местные индейцы отчаянно сопротивлялись и плохо работали. В конце XVII века Испания, потерпев поражение в войне от Франции, уступила западную часть острова, которая стала французской колонией Гаити. Французы активнее, чем испанцы, завозили рабов, население Гаити намного превышало испанское Санто-Доминго. После начала Великой французской революции вспыхивают волнения и на Гаити, к власти приходят бывшие рабы и первыми в Латинской Америке провозглашают независимость. Восточная часть острова формально стала суверенным государством только в 1844 году, и на протяжении второй половины XIX века Доминиканская республика оставалась слабой, сотрясаемая переворотами и вторжениями более мощной гаитянской армии. Уже тогда отношения между двумя близкими народами стали напряженными.

В начале XX века Доминикана и вовсе лишилась суверенитета: почти десять лет страна была оккупирована американскими войсками. Вашингтон, не стесняясь, реализовывал в Латинской Америке «доктрину Монро», то есть напрямую вмешивался во внутренние дела независимых стран. Отказавшись от планов присоединения Доминиканской республики, Вашингтон стал готовить лояльную местную элиту, которая бы обеспечила благоприятные условия для американского бизнеса. Когда к власти в стране в 1930 году пришел Рафаэль Трухильо, командующий доминиканской армией, Вашингтон это воспринял благосклонно. Американцев совсем не смущали ни жалобы оппозиции, ни то, что Трухильо по официальным данным получил больше голосов, чем в стране было зарегистрировано избирателей. Следующие 30 лет Трухильо будет править Доминиканской республикой, став одним из самых одиозных латиноамериканских диктаторов.

Американцы охотно поддержали Трухильо, поскольку он считался своим: получил образование в американской военной школе. Хотя вряд ли можно было представить такую карьеру будущего диктатора - он родился в бедной семье, не получил образования, уже с ранних лет занимался воровством и был безвестным сельским бандитом. Но американская интервенция в 1916 году все изменила: доминиканская армия была распущена и объявлен набор в Национальную гвардию, которая использовалась для подавления народных выступлений. Трухильо быстро делает карьеру в гвардии, как пишет в своей книге «Интервенция США в Доминиканской республике» Николай Платошкин, он «отличается особой жестокостью при подавлении партизанского движения». В 1924 году американцы выводят с острова свою морскую пехоту, а Трухильо занимает пост начальника штаба вновь созданной доминиканской армии.

После крайне спорной победы на выборах Трухильо для начала разбирается с оппозицией, а потом начинает выстраивать государство под себя. Культу личности Трухильо мог бы позавидовать любой диктатор: столица страны Санто-Доминго переименована в Сьюдад-Трухильо (перевод с испанского «город Трухильо») уже спустя шесть лет после прихода к власти он получает звание генералиссимуса и титул «благодетеля», церквям приказали писать лозунг: «Трухильо на земле, Бог на небе». Все граждане страны должны были вступить в Доминиканскую партию и платить взносы. Опираясь на помощь американцев, диктатор создает мощную для региона армию.

Рафаэль Трухильо.

Несмотря на то что бабушка Трухильо была черной гаитянкой, диктатор был расистом, его навязчивой идеей было «обеление» Доминиканы. Ради этого он был готов на многое. Несмотря на дружеские отношения с режимом испанского каудильо Франсиско Франко, диктатор зовет на остров республиканцев, потерпевших поражение в гражданской войне. Причина одна: испанцы белые, а политические взгляды уже играют второстепенную роль. Впрочем, здесь Трухильо ждало серьезное разочарование, некоторые из республиканцев в дальнейшем станут его политическими врагами. Но расизм Трухильо главным образом был направлен на гаитян, которые были в основном темнее доминиканцев. Причиной преобладания черных на Гаити стало как большее количество рабов, завезенных из Африки, так и геноцид белого населения в начале XIX века, во время войны за независимость.

Гаити с середины XIX века сотрясают непрерывные конфликты. Американская оккупация Доминиканской республики обеспечивает экономическую стабильность, поэтому гаитяне активно едут в страну в поисках работы. На сахарных плантациях они получают почти в два раза меньше, чем доминиканцы, и составляют им серьезную конкуренцию. Разумеется, это вызывает серьезное недовольство местного населения. К 1937 году в стране живет уже более 52 тысяч гаитян. Несмотря на депортации, к которым прибегают власти страны, американские крупные компании заинтересованы в дешевой рабочей силе, поэтому поток гастарбайтеров не уменьшается.

В сентябре 1937 года Доминиканскую республику посещает германская делегация, диктатору дарят книгу Гитлера «Майн кампф». Как пишет Мишель Вуклер, национальные газеты выходят с огромными заголовками «Да здравствуют наши гениальные лидеры: достопочтенный президент доктор Трухильо и фюрер германского Рейха Адольф Гитлер». В это время Германия активно пытается укрепить влияние в Латинской Америке, но Доминиканская республика не стала ни союзником, ни даже торговым партнером Берлина. А вот нацистские методы Трухильо решил у немцев позаимствовать. Параллельно со здравицами Адольфу Гитлеру местная пресса публикует письма «простых доминиканцев», просивших президента о заступничестве перед обнаглевшими гаитянами.

1937 году диктатор ведет предвыборную кампанию, он решил третий раз подряд баллотироваться в президенты страны. В приграничном с Гаити городе Дахабон 2 октября был дан бал в честь Трухильо. Подвыпивший диктатор обращается к собравшимся: «В течение последних нескольких месяцев я тщательно обследовал границу... Доминиканцам, которые страдали от притеснений живущих среди них гаитян, например, в виде воровства скота, продовольствия, фруктов, и тем самым были лишены возможности мирно наслаждаться результатами своего труда, я сказал: "Я разберусь с этим". И мы уже начали исправлять положение. Триста гаитян уже мертвы. И исправление будет продолжаться». Это был сигнал к началу резни.

В приграничных районах солдаты доминиканской армии и бойцы сельской полиции останавливали всех, похожих на гаитян, доставали пучок петрушки и спрашивали: что это? По-испански петрушка - perejil (перехиль). Дело в том, что гаитяне говорят на креольском языке - смеси французского и африканских диалектов. Звук «р» в креольском, как и во французском, сильно отличался от испанского звонкого произношения. Так что если гаитянец, которого спрашивали солдаты, знал, как звучит по-испански слово «петрушка», он все равно не мог произнести буквы «р» как коренные жители. Тех, кто не мог ответить правильно и без акцента на вопрос, убивали. Активная фаза «петрушечной резни», именно с таким названием события октября 1937 года вошли в , продолжалась пять дней, причем солдатам и полицейским активно помогало местное население.

Как пишет историк Платошкин, после речи Трухильо во втором по величине городе Доминиканы Сантьяго были задержаны около двух тысяч гаитян. Их собрали в одном из дворов и всем отрубили головы. В городе Монтекристи, недалеко от границы, была задержана группа гаитян, местные полицейские связали им руки колючей проволокой и заставили прыгать с набережной в море. Чаще всего пойманных обманывали, говоря о депортации, а потом отводили в безлюдное место и убивали. По данным разных источников, погибли от 10 тысяч человек до 20 тысяч, хотя некоторые историки говорят и о 30 тысячах погибших. Для небольшой страны (население Доминиканы тогда составляло около четырех миллионов человек) это было огромное число жертв. При таких масштабах резню скрыть не удалось. 21 октября в New York Times выходит небольшая заметка о массовых убийствах гаитян в Доминиканской республике. Американские дипломаты официально требуют от Трухильо немедленно прекратить резню, которая продолжалась и к этому времени, но в значительно меньших масштабах.

Еврейские беженцы из Германии в Зозуа, Доминиканская Республика.

По данным историков, спорадические убийства продолжались до 15 ноября 1937 года, то есть больше месяца. В США возник серьезный общественный резонанс из-за событий в Доминиканской республике, хотя, как пишет Мишель Вуклер, подручные Трухильо не трогали гаитян, работавших на плантациях американских сахарных компаний. Но бизнесмены из США все равно остались недовольны - они рисковали лишиться дешевой рабочей силы. Вашингтон оказывает давление на власти Доминиканской Республики.

Президент США Франклин Рузвельт требует от Трухильо выплатить компенсацию родственникам жертв резни. Скрыть участие регулярных доминиканских частей в геноциде невозможно: из тел убитых извлекаются пули от карабинов, находящихся на вооружении армии. Опасаясь потерять расположение американских властей, Трухильо идет на уступки. В январе 1938 года он признает смерть 12 тысяч гаитянцев и соглашается выплатить компенсацию в $750 тысяч. Впрочем, торг в дальнейшем продолжается, и доминиканскому диктатору удается сбить сумму выплат до $525 тысяч, подкупив гаитянских чиновников. То есть на каждого родственника убитого доминиканца приходится примерно по $30 долларов (в ценах 2010 года - около $450). Но и здесь в дело вмешиваются продажные гаитянские чиновники, которые разворовывают почти все деньги. В результате родственникам жертв «петрушечной резни» в среднем выплачивают по два американских цента (в нынешних ценах около 30 центов, или примерно 10 рублей).

Впрочем, американские компании остались довольны результатами «урегулирования конфликта», а Трухильо ввел квоту на импорт дешевой рабочей силы из Гаити. Чтобы поправить свой пошатнувшийся в мире авторитет, диктатор демонстративно отказывается от участия в выборах на третий срок и даже говорит об уходе из большой политики. Но он в итоге никуда так и не уходит, хотя уступает президентский пост второстепенным и полностью от него зависящим политикам.

В 1938 году Трухильо делает еще один эффектный ход по восстановлению своей репутации. На конференции в Эвиане обсуждается судьба еврейских беженцев из Германии. Все страны-участницы, а их было 31, отказываются предоставить евреям убежище. Кроме Доминиканской Республики. Трухильо приглашает в страну 100 тысяч евреев, но ставит условие: не более 10% из них должны состоять в браке. Диктатор строго придерживается своей теории необходимости отбеливания доминиканской нации: белые одинокие евреи будут жениться и выходить замуж и тем самым улучшат расовый состав населения. Трухильо выделяет беженцам территорию на севере страны, неподалеку от старейшего города в Америке Пуэрто-Платы. Но на карибский остров приезжают всего 850 еврейских переселенцев, большинство из которых в итоге уезжает в США.

После Второй мировой войны Трухильо превращается в образцово-показательного латиноамериканского диктатора, даже США в разгар борьбы с коммунизмом от него отворачиваются.

Его мечта о будущей белой Доминиканской Республике так и остается мечтой: по данным на 2010 год только 16% населения страны можно отнести к европеоидной расе, 73% являются мулатами, 11% - неграми. И проблема гаитянских мигрантов никуда не исчезла: в 10-миллионной стране работают около миллиона рабочих из более бедного Гаити. Они по-прежнему трудятся на сахарных плантациях, их средний заработок не превышает $150.